Nyckelskillnad – statliga aktörer vs icke-statliga aktörer
Aktörer på den internationella arenan kan i huvudsak indelas i två typer av aktörer som statliga aktörer och icke-statliga aktörer. Den viktigaste skillnaden mellan statliga aktörer och icke-statliga aktörer är att de statliga aktörerna är de styrande regeringarna i en stat eller ett land medan icke-statliga aktörer är de inflytelserika organisationerna eller till och med individer som har potential att påverka statliga aktörers handlingar, men inte allierad med en stat.
På den internationella scenen är aktörer enheter som deltar i internationella relationer. Området internationella relationer handlar i grunden om att studera interaktioner eller angelägenheter mellan internationella aktörer; hur de interagerar med varandra, deras förmåga att påverka andra aktörer och orsaker och konsekvenserna av deras interaktioner. Det internationella systemet är systemet där alla dessa typer av aktörer interagerar med varandra. Sättet för interaktionen mellan dessa två typer av aktörer på den internationella scenen har en inverkan på att bestämma de politiska och sociala händelserna i världen.
Vad är statliga aktörer?
En stat är per definition den politiska enhet som har den yttersta auktoriteten eller suveräniteten över ett område av territorium och människorna i det. Statliga aktörer är med andra ord regeringarna i världens länder. Därför är varje stat på den globala arenan kategoriserad under statliga aktörer; till exempel USA, Storbritannien, Kina, Tyskland, Frankrike, Vatikanstaten, Singapore etc.
De är de stora och dominerande aktörerna på den internationella scenen. Eftersom dessa aktörer innehar den administrativa makten i en stat har de den yttersta auktoriteten i sitt beslutsfattande tillsammans med rätten att inneha den militära makten. De är i den högsta positionen i den internationella makthierarkin. De har den lagliga rätten att använda våld och militär makt enligt deras önskemål.
Figur 01: Statliga aktörer
Även om statliga aktörer betraktades som de enda och dominerande aktörerna på den internationella arenan, har den tekniska utvecklingen, globaliseringen och sociala rörelser ökat de icke-statliga aktörernas kapacitet gentemot de statliga aktörerna.
Vad är icke-statliga aktörer?
På liknande sätt är icke-statliga aktörer alla de som inte är regeringen. De ligger lite under de statliga aktörernas makthierarki. De har ingen laglig rätt att använda militär makt och makt enligt deras vilja, till skillnad från de statliga aktörerna. I fall av IGO och icke-statliga organisationers inblandning i statliga angelägenheter, såsom FN:s fredsbevarande styrkor, används militär makt under godkännande och samtycke från den särskilda staten.
Pearlman och Cunningham (2011) definierar icke-statliga aktörer som "organiserade politiska aktörer som inte är direkt kopplade till staten utan strävar efter mål som påverkar vitala statliga intressen." De kan dock vara antingen organisationer eller till och med inflytelserika individer som har politisk, ekonomisk eller social förmåga att påverka på nationell eller ibland till och med internationell nivå. De är inte allierade med någon regering eller stat, vilket gör det möjligt för dem att arbeta individuellt och även att tillåta dem att påverka och störa de statliga aktörernas handlingar.
Figur 02: Kändisar engagerade i humanitära uppdrag med icke-statliga organisationer
Icke-statliga aktörer är återigen uppdelade enligt följande;
Substatliga aktörer – statligt associerade organisationer som teindustrin, bilindustrin, läkemedel etc.
IGO eller mellanstatliga organisationer (som är allierade region alt eller internationellt i ett gemensamt intresse och är etablerade av stater genom ett fördrag, t.ex. International IGO som FN, NATO, INTERPOL, IAEA etc.
Transnationella aktörer – Grupper eller individer som fungerar under statlig nivå men över gränserna, t.ex. TNC:er – Transnationella samarbeten, MNCs – Multinationella samarbeten, NGOs – Icke-statliga organisationer
Våldsbejakande politiska grupper – grupper som är politiskt motiverade och som har för avsikt att propagera våld och påverka statens handlingar som terroristgrupper, krigsherrar, milis, upprorsgrupper etc.
Kriminella grupper – De som är engagerade i kriminell verksamhet och olaglig verksamhet. Deras avsikter är inte politiskt motiverade, snarare motiverade av ekonomiska vinster. t.ex. människo- och narkotikasmugglare, narkotika, penningtvätt etc.
Förutom dessa huvudindelningar tillhör även inflytelserika enskilda personer som Dalai Lama, påven, kändisar, etc. och mediesamarbeten dessa icke-statliga aktörer.
Vilket är förhållandet mellan statliga aktörer och icke-statliga aktörer?
- Statliga aktörer och icke-statliga aktörer interagerar med varandra på den internationella arenan.
- International Relations är studiet av deras interaktioner och deras konsekvenser.
Vad är skillnaden mellan statliga aktörer och icke-statliga aktörer?
Statliga aktörer vs icke-statliga aktörer |
|
| Statliga aktörer är ländernas stater eller regeringar. | Icke-statliga aktörer är grupper eller individer som har potential att påverka de statliga aktörernas aktiviteter. |
| Typer | |
| Statliga aktörer består i första hand av stater. | Icke-statliga aktörer kan vara IGO, icke-statliga organisationer, transnationella aktörer, våldsbejakande politiska grupper, kriminella grupper (TOC) och inflytelserika enskilda personer. |
| Intressen | |
| Statliga aktörer har statliga intressen som exemplifieras av deras inrikes- och utrikespolitik. |
Icke-statliga aktörer har olika självmotiverade intressen. T.ex. IGO:er och icke-statliga organisationer avser främst att främja världsfred, humanitära åtgärder, sociala tjänster etc., Våldsamma politiska gruppers huvudsakliga avsikt är att skapa politiska transformationer, Kriminella grupper engagerar sig i transnationell organiserad brottslighet för ekonomiska och politiska vinningar. |
Sammanfattning – statliga aktörer vs icke-statliga aktörer
Internationella relationer handlar om att studera hur aktörerna på den internationella arenan, statliga aktörer och icke-statliga aktörer, interagerar med varandra. Globaliseringen och utvecklingen av teknologier har förändrat den internationella ordningen; idag har inte bara statliga aktörer blivit stora aktörer på den internationella arenan, utan även icke-statliga aktörer. Som ett resultat av detta påverkas och utmanas de flesta av statliga aktörers agerande av dessa växande krav från icke-statliga aktörer. Skillnaden mellan statliga aktörer och icke-statliga aktörer enligt definition är att statliga aktörer är de styrande regeringarna i staterna medan icke-statliga aktörer är de inflytelserika organ som inte är allierade med stater. Dessa aktörers intresse skiljer sig åt i enlighet därmed.
